选对电改路径，必须理清主要的矛盾，从各方面具有更多的共识了、改革具有最大的效益环节入手。在当前的电力领域存在的主要矛盾，不是电网的拆分、调度独立等电力组织的体系重构的问题，而是电力市场机制缺失的问题。

　　在当前，我国电力领域存在的深层次的体制性、机制矛盾已经不适应经济社会发展的需要了，电力改革也势在必行。由于我国电力领域存在着机制的缺失、电力生产者和消费者被电网企业独家买电卖电隔离在两扇门之外了，电力供需信息不能有效的交互，在加上电网企业的买电价格和卖电价格均由政府控制，电力生产成本变化不能及时的传导给消费者。这些必然造成资源无法实现的优化配置，在供给侧表现为发电机不足和过剩的反复出现，在需求侧变现为节能动力不足和高耗能产业过度的发展、形成率过剩的生产能力了。

　　电改的根本目的是要是市场在资源配置中起决定性作用。建设高效的配置资源的电力市场，以及最小的资源、环境代价和经济成本满足经济社会发展对电力的需求，应该成为我国新一轮电改的出发点、着力电和落脚点。而电力市场的建设和电网的拆分、调度独立并无必然的联系，关键是要改变电网企业独家买电卖电的机制，实现供需以竞买的发誓直接见面。

　　从电改的国际的实践来看的话，各国无不把充分发挥市场机制作为目标;而且为了实现这一目标，在电改中无论如何修补和完善，始终坚持把电力市场建设作为根本的途径。而在发输配售的企业机构和调度管理体制的方面，各国却根据本国的实际情况做出了不同的选择，并无统一的模式可循。

　　在经济学告诉我们，电网的自然垄断属性是无可质疑的，只能通过加强监督管限制滥用垄断优势地位;对电网进行横向区域拆分和纵向的输配电拆分，只是将大垄断变为小垄断，充分发挥电力市场机制并无益处。相反的如果对电网进行“破碎式的拆分”将调度职能分离，会无形的增加“网与网”和“网与调”的协调成本，严重的影响了电网安全性和规模经济性，进而会破坏电力市场，有些国家已经付出了沉痛的代价了。

　　通过电力市场的建设，供需两方以竞买的方式直接的交易，电网企业独买独卖的格局会被打破，电网企业的逐利动机自然的减弱了，在加上政府加强对电网无歧视公平开放和三公的调度监管，让电网成为了电力高速路，是调度职能更趋中立了，使电力资源在市场中得到优化配置，使电网企业专注与电网建设和电网运行安全，显然这就是最大的收益，代价也最小，阻力也会最少，共识最多的改革路径。

　　总而言之，完善现代市场体系而言，电力市场建设不可或缺。无论和发达国家电力市场建设相比，还是和国内的其他市场建设相比，电力市场的建设已经成短板，一时急迫任务，理应成为新一轮电改的出发点了。